Ling Wong & Associates
实事求是 按部就班

前言

1. 加拿大雇主如有需要从外国引进人才填补空缺，绝大部分情况下要向 Service Canada 申请 Labour Market Impact Assessment （LMIA）。成功取得批文之后，外劳就可以申请工签来加拿大上班。

主流社会的保护势力偏向于反对政府引入外劳，先不谈是否合理，结果就是导致联邦经济发展及就业部门 ESDC 对 LMIA 的审批采取十分严格的态度，更加引进措施追踪外劳抵达加拿大后的状况，例如雇主是否履行 LMIA 指定的工资或工时承诺。

如果你的公司有特殊职位空缺，也找不到适当的本地人填补空缺，我们会给你一个客观的形势分析，帮助你决定是否值得向虎山行。

2. 如果你的加拿大公司与外国公司有母子关系，又能提供足够的证据情况下，可以免去 LMIA，把专才以内部转移的方式拿下工签。

3. 如果你打算在加拿大开公司，真真正正做生意，可以免 LMIA 拿工签。

如果你想深入探讨这个议题，欢迎来电约见。

2014 年 6 月实施的本土优先政策

 官方链接

以上长达 40 页的本土优先政策，是对本土保护势力的妥协，根据政府统计数字显示，2014 年下半年在新政策下，加拿大只签发大约 1,200 个 LMIA，严谨的程度大家可想而知！

黄先生对本土优先政策发表给中文传媒的评论

评论文章

以上的评论文章当时获得中文传媒采用。

Q1：我的 PGWP 快到期，可以让雇主拿 LMIA 帮我续期吗？

A：直至 2014 年初，PGWP 持有人很容易经雇主拿 LMO 续两年工签。因为当时的包容政策，一方面不需要雇主证实请不到本地人，另一方面对工资的要求也没有那么高。但好景不常，这两个给雇主的优惠被取消了。

如果你已经成功在 EE 平台注册，鼓励你向雇主争取支持，要么只是加 600 分，但如果工签期限逼近，可考虑同时要求支持工签申请。如果雇主愿意支持，我们可以给你一个客观的形势分析，帮你决定是否值得向虎山行！

Q2：我没有信心雇主愿意帮助我，怎么办？

机会是给愿意争取的人的，如果移民对你来说是重要的话，你首先要跟雇主有良好的工作关系，如有需要，黄先生乐意与你雇主直接对话，你有信心做这个安排吗？

Q3：我不觉得雇主够资格的。。。。

A：为什么这么说呢？这个明明是雇主的申请，你这个 “感觉” 是否太过武断？如果你认为 LMIA 对你来说十分重要，你是否应该要争取而不是不战而败？

Q4：可否解释 LMIA 申请流程？

A：这个是雇主的申请，所以最有效的沟通方法是让我们直接与雇主联系，作一个互动性的交流。我们与你是同一阵线的，是希望雇主愿意施以援手的。

Q5：如果我不明白 LMIA 申请流程，怎样跟雇主开口哦？

A：我们认为，你需要的是让雇主明白你现在的状况，即经过多年在加拿大的努力学习和工作，意料不到移民政策更改给你带来不明朗的因素，其它自我小修小补你当然会努力，但雇主的帮助是决定性的。。。。希望得到他的 “同情”。至于什么是 LMIA，其申请流程及雇主的责任承担，就由我们代劳吧，这就是我们参与的价值所在，也是你付费的理由。

Q6：我现在的工资水平远低于 LMIA 的申请要求，怎么办？

A：绝大部分留学生现在的工资水平是未能达到 LMIA 的申请要求，如果你能够安排我们与雇主直接沟通，这将会是我们谈论的议题之一，在合情合理合法的大前提下，找出解决方案，不会为难雇主。

Q7：其实申请 LMIA 对工资有什么要求？

A：可以是 ESDC 公布的省份中位数字，也可以是你身处城市职位的中位数字，我们会个别案子个别处理。

Q8：要麻烦雇主打广告，我怕他不答应！

A：当我们游说雇主支持你的同时，当然我们会谈及所有技术操作，包括授权我们处理所有打广告的事宜，填写表格，及收集支持文件。

Q9：申请 LMIA 对雇主有什么要求？

A：ESDC 从来没有说什么类型，规模，或业务性质的公司才有资格递交 LMIA 申请。所以，只要是成立不少于 1 年的正规公司，是有业务运作的，就可以递交 LMIA 了。

Q10：申请 LMIA 对雇主的财务状况有要求吗？

A：ESDC 倒没有在这方面有什么清晰的指引，但如果公司长时间亏本，就难以说服官员公司有财政实力聘用你了。

Q11：如果公司正在亏本，可以申请 LMIA 吗？

A：只可以说，是增加了成功的难度。但如果雇主愿意全力支持，我们乐意根据实际情况谋对策。如果你认同我们的解决方案，我们才进行。

Q12：雇主帮我不是问题，但他没有时间处理哦？

A：技术操作对雇主来说当然是个负担，在他授权之下我们会处理一切事宜，请放心。

Q13：我听朋友说，LMIA 是很难批的，是吗？

A：什么是难，什么是易，怎样定标准？这类型案子很少雇主会亲自处理的，如果是大公司，他们可能有 in-house counsel 或者 “御用” 法律代表人处理，我们就未必帮得上了。 

Q14：我正在甲公司上班，但老板不愿意支持做 LMIA，有人介绍乙公司帮我，可行吗？

A：是否可行最终是 ESDC 处理案件的官员说的，即不是乙公司的老板或者介绍人说的。如果你别无他法，非要接受这个 “介绍” 不可，你要考虑的是风险，例如，为什么乙公司会支持你这个陌生人？

Q15：我的老板愿意帮我，但公司是新成立的，可行吗？

A：不能一概而论，但新公司要人才帮助发展业务是完全符合加拿大思维的，而初期亏本也是常见的。但公司起码要成立一年才符合申请资格。

Q16：老板愿意全力支持，成功率如何？

A：如果我们见不到 50/50 的情况，我们会直言告诉你风险在哪里，由你们决定是否进行。当然成功率是一个考虑点，但另外一个同样重要的，是值得吗？换句话说，600 分相对你将要付出的费用是否值得？

Q17：ESDC 官员用什么准则审批 LMIA 申请呢？

A：移民申请例如 FSW 的打分制，申请人如果达到不少于 67 分，移民官没有随意权力不批的。但是，ESDC 官员却有随意权力 discretionary authority 去接受或拒绝一个申请，而他的判断是不可以上诉的，虽然申请人可以卷土重来。所以，这类型的案子由经验丰富的法律代表人处理是上策。

Q18：公司可以同时替多个员工做 LMIA 吗？

A：笼统的回答是可以的，只要公司员工不是以外劳为主。

Q19：如果 LMIA 申请拒签怎么办？

A：原则上你只可以重新申请，因为新政策下没有上诉或要求重新检视的机制。

Q20：万一要重新申请，有什么要注意的地方？

A：除非你当初的申请材料准备方面完全不靠谱，如有需要 ESDC 官员会给雇主打电话提问，包括要求补充材料。如果雇主经补充材料后仍然被拒，大家可想而知再度申请的难度是多大！

在材料准备方面，这类案子的性质似 “生意计划书” 多于牵涉法律条文，而处理案件的官员是加拿大人，意味着雇主要百分百以加拿大思维部署申请。另外，这一类申请绝少雇主会 DIY 的，如果雇主支持的你尝试 DIY，就要冒因小失大的风险，所以你要客观衡量是否值得，是否输得起！ 

所以，这类案子最好做到一击即中，在这方面你选择有偿代表人的时候就要小心谨慎。最起码的衡量标准，是其：

1. 在加拿大生活的时间长短。

2. 是否有加拿大营商经验及其长短。

3. 人生经验的多少。

4. 英语操作水平，尤其是写作。

5. 政策阅读，理解，分析， 应用，和引申的能力。

6. 处理这类案子的经验和成功案例。